Как вернуть десять миллиардов, Бизнес

В нечестных играх с государством бизнесмены зачастую одерживают победу. Времена меняются, и российский бизнес вроде бы начал приобретать цивилизованные черты. Его представители действуют соответственно моменту - ищут лазейки в законодательстве, лишь бы придать своим действиям характер легальности. Об этом пишет "КП" в статье "ДОЛГий путь байконурских долгов".

Например, раньше считалось, что налогоплательщик выполнил свои обязанности перед государством с момента предъявления в банк поручения на уплату налога. Платежка приходила в банк, который, как правило, через некоторое время "лопался". Ситуацию комментирует газете руководитель юридического департамента Министерства по налогам и сборам Антон УСТИНОВ:

- Конституционный суд в определении 138-0 разъяснил, что гарантии частной собственности нарушаются повторным списанием налогов в бюджет с расчетного счета только добросовестного налогоплательщика. Часты случаи, когда налогоплательщик, имея с десяток счетов в реально работающих банках, через которые он ведет расчеты со своими партнерами по бизнесу, открывает расчетный счет с целью совершить одну операцию - "заплатить" налоги в бюджет. Сложно выделить какой-то конкретный признак недобросовестности. И тем не менее в прошлом году налоговым органам удалось выиграть по данной категории дел не один миллиард рублей.

Положение о добросовестности, озвученное Конституционным судом РФ, подтолкнуло налоговые органы к более тщательному изучению добросовестности налогоплательщиков, причем не только в разрезе "зависших" платежей, но и по иным вопросам уплаты налогов.

- Вы имеете в виду проблему с возмещением НДС?

- В том числе. Сейчас мы не ждем результатов мероприятий правоохранительных органов, а в пределах трех месяцев, установленных законодательством, выясняем, реально ли экспортировался товар. И мы получили первые результаты от нового, подхода: по итогам 2002 года налоговые органы отстояли в судах более 20 миллиардов рублей.

- Приходилось ли сталкиваться в судебной практике с недобросовестными налогоплательщиками не только в части возмещения НДС и "зависших" платежей, но и в иных вопросах?

- Самое громкое дело - признание недействительными договоров аренды оборудования между крупнейшими нефтеперерабатывающими заводами и двумя компаниями, зарегистрированными на Байконуре, - "Корус Байконур" и "Борт М". Эти компании два года назад получили от администрации города 100-процентную льготу по уплате акцизов, 75-процентную - по налогу на прибыль и 50-процентные - по некоторым другим ставкам. За месяц своего существования они к тому же успели взять в аренду часть оборудования нефтеперерабатывающих заводов Башкирии. Причем арендовались узлы смешения, трубопроводы и резервуары для хранения нефтепродуктов, то есть те узлы, где в юридическом смысле появлялся подакцизный товар. Это позволяло нефтеперерабатывающим заводам не платить налоги (акцизы на бензин).

- И сколько бюджет в итоге недополучил?

- По приблизительным данным, около двадцати миллиардов рублей. Примерно половину из них недоплатили башкирские нефтеперерабатывающие заводы ОАО "Уфанефтехим", ОАО "Уфимский НПЗ" и ОАО "Новоуфимский НПЗ". Такая сумма привлекла внимание прокуратуры и налоговой службы.

Суд признал, что договоры между компаниями и НПЗ заключались с целью ухода от налогов. Все договоры недействительны.

- Насколько реально возвращение денег в казну?

- Поскольку налогоплательщики обжалуют действия налоговых органов, деньги можно вернуть только через суд. Но отдельные компании - участники схем, не связанные с башкирскими нефтеперерабатывающим заводами, не стали дожидаться судебных решений и уже перечисляют в казну положенные налоги.

- А остальные?

- Некоторые решили идти до конца. Что объединяло всех участников байконурской схемы, так это нежелание платить налоги. Но есть между ними и разница. Уфимские предприятия не сильно беспокоятся о собственном имидже, не понимая того, что подобная позиция в итоге негативно повлияет на их оценку в глазах как российских, так и зарубежных партнеров. На это они, видимо, обращают меньше внимания, чем на то, как достичь своей цели - избежать уплаты налогов. Хотя судиться здесь бессмысленно - суды вынесли свои решения в отношении договоров аренды. А это значит, что фактическими производителями продукта признаны нефтеперерабатывающие заводы. Однозначно могу заявить, что налоги предприятия все равно заплатят.