Дума сражается за деньги "Газпрома", Бизнес

Дума приняла в третьем чтении поправки в главу Налогового кодекса "Об акцизах", отменяющие с 1 января 2004 г. акциз на газ. Взамен повышен налог на добычу газа - до 107 руб. за 1000 куб. м (сейчас газовики платят 23,4 руб.). Минфин вроде бы настаивал на увеличении налога до 193 руб. за 1000 куб. м., так что депутаты по факту позволят "Газпрому" сэкономить на этом налоге в 2004 г. 45,3 млрд руб.

"Полной победой "Газпрома" как над правительством, так и над независимыми представителями газовой отрасли закончилось на прошлой неделе рассмотрение нижней палатой парламента поправок к налоговому законодательству", - считает "Независимая газета".

Однако в отличие от "НГ", "Ведомости" полагают, что "окончание думской сессии не вернуло спокойный сон менеджерам газовой монополии". Чиновники Минфина обещают изъять у "Газпрома" сэкономленное, повысив экспортную пошлину на газ до 28,4%.

Замминистра финансов Михаил Моторин заявил в субботу "Интерфаксу", что его ведомство предлагает правительству со следующего года повысить экспортную пошлину на газ с 5% до 28,4%. В этом случае бюджет увеличит объем поступлений от газовой отрасли на 17,5 млрд руб., о чем "накануне внесения налоговых законопроектов в Думу договорились председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и министр финансов Алексей Кудрин", - также сообщают "Ведомости".

Помимо "Газпрома", на который приходится 88% от общего объема добычи газа в России (523 млрд куб. м в 2002 г.), голубое топливо производят нефтяные компании (34,8 млрд. куб. м) и независимые газовые компании (36 млрд. куб. м).

По данным "Газпрома", которые приводят "Ведомости", - "при повышении экспортной пошлины на 1 процентный пункт налоговое бремя на компанию (при нынешних ценах и прогнозируемом на следующий год курсе доллара 32,6 руб.) увеличивается на 5,4 млрд. руб.". В связи с этим, "Газпром" предлагает Минфину компенсировать как минимум 13,5 млрд. руб., увеличив нагрузку на независимых производителей.

В свою очередь, президент союза независимых производителей газа "Союзгаз" Виктор Баранов заявил в интервью "Ведомостям", что "по постановлению правительства продавать газ за рубеж может только "Газпром", поэтому переговоры об экспортной пошлине нас вообще не касаются". Независимые производители убеждены, что они и так сильнее монополиста пострадают от налоговых нововведений.

"Независимая газета" отмечает, что комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал независимых от "Газпрома" производителей газа и решил, что они должны пользоваться льготами, "поскольку они выполняют общественно полезную функцию по разработке малорентабельных месторождений".

В итоге дебатов в четверг комитет принял решение: для "Газпрома" НДПИ увеличить не до 193, а до 107 руб. за 1000 куб. м. А для независимых производителей газа этот налог должен быть увеличен до 70 руб. По их расчетам, эта ставка обеспечивала бы для них рентабельность 10% после погашения кредитов на освоение новых месторождений.

Однако в субботу Минфин убедил Думу, что "независимые" и "Газпром" должны платить налог на добычу по одинаковой ставке. "Но у предпринимателей еще есть надежда", - пишут "Ведомости". Газета ссылается на зампреда налогового подкомитета Сергея Штогрина, который пообещал, что осенью депутаты "вновь попытаются дифференцировать ставку налога на добычу, введя для независимых производителей понижающий коэффициент 0,7".