РСПП: в кризис бизнес-климат в России ухудшился из-за давления чиновников, Бизнес

В фазе экономического роста доходы "отстригали" поставщики, в фазе спада - чиновники

Чиновники оправдывали дополнительные требования к бизнесу предоставлением помощи

Больше всего (65%) компаниям мешает нормально работать налоговая инспекция

В фазе экономического роста доходы "отстригали" поставщики, в фазе спада - чиновники, говорится в докладе РСПП о деловом климате, который 15 апреля будет представлен съезду организации. "Профсоюз бизнесменов" приходит к выводу, что за год условия для развития бизнеса в России стали еще менее благоприятными, пишет газета "Ведомости".

Ухудшение инвестклимата, по мнению опрошенных, произошло не столько из-за экономического спада, сколько из-за резко возросшего административного давления.

В последний докризисный год наибольшее беспокойство бизнесменов вызывали рост цен и дефицит квалифицированных кадров, но прошлогодний спад нейтрализовал эти два фактора. На первый план вышли другие проблемы: коррупция (ее отметили 62% против 42% годом ранее) и высокие административные барьеры (53% против 41%).

В прошлые годы четверть предпринимателей полагали, что государство воспринимает бизнес и как младшего партнера, теперь так считают лишь 17%, а подавляющее большинство (69%) убеждены: роль бизнеса с точки зрения государства — "дойная корова", "оттесненная от экономической и особенно политической жизни". В 2007 и 2008 годах было 55% и 57% соответственно.

Чиновники оправдывали дополнительные требования к бизнесу предоставлением помощи. Под этим предлогом 20% предприятий были ограничены в принятии решений о снижении зарплат, по увольнениям, повышению цен, 15% принуждены к смене поставщиков. При этом каждое третье предприятие не заметило ни одной из антикризисных мер.

На суды предприниматели рассчитывают все меньше: готовность решать проблемы в судах снизилась с 80% до 66%. Зато в два-три раза - до 11-12% - увеличилось число желающих обратиться к посредникам, в том числе криминальным. Пока не оправдались и надежды на вышедший в 2008 году закон, жестко регламентирующий проверки бизнеса: Генпрокуратура составляет план проверок только с 2010 года В этой сфере ситуация только ухудшилась: в 2007 году негативно ее оценивали 39%, а позитивно — 22%, теперь — 50% к 17%.

Больше всего (65%) компаниям мешает нормально работать налоговая инспекция. Характерный прием последнего времени, напоминает Яковлева: налоговики проводят при проверках почерковедческую экспертизу счетов-фактур и по ее итогам признают подпись директора поставщика поддельной, чтобы отказать в вычете по НДС. Кроме налоговиков проблемы доставляют противопожарная служба, местная администрация, Ростехнадзор, Роспотребнадзор и лицензирующие службы. Они по-прежнему слишком часто приходят с проверками или требуют слишком много документов. Проверки, проведенные, как считают предприниматели, по заказу конкурентов, участились в 1,5 раза.

Коррупция же резко усилилась. Число намеков на необходимость оплаты "услуг" чиновников удвоилось до 30%. Главный источник коррупции — правоохранительные органы, с ними за год кризиса почти сравнялись местные органы власти (рост с 39% до 55%). Повышение риска быть пойманным всегда увеличивает ставки, а тут получилось, что кампания по борьбе с коррупцией совпала с кризисом: стали брать меньше, но чаще, констатирует директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова.

Многие чиновники в кризисный год, видимо, решили, что дни бизнеса сочтены и с него надо брать все, что можно, констатирует президент "Евросети" Александр Малис. "Евросеть" столкнулась с попытками отъема товара, которых раньше не было, но вопросы, к счастью, удалось решить в правовом поле, добавляет он.