Правительство, готовясь к еще не наступившему кризису, внесло в Думу антикризисный пакет , Бизнес

Правительство, готовясь к еще не наступившему кризису, внесло в Думу антикризисный пакет

Парламентарии загодя получили от министра финансов Антона Силуанова рекомендацию принять проекты в первом чтении еще до своего отъезда на каникулы

С 2013 года правительство вводит новый вариант бюджетных правил - расчет базовой цены на нефть. В 2013-м это цена Urals за последние пять лет, затем срок "отсечки" будет ежегодно увеличиваться на год

Выданный депутатам Думы для одобрения пакет состоит из двух законопроектов. Первый касается нефтегазовых доходов госказны, второй документ предоставляет правительству "при ухудшении экономической конъюнктуры" дополнительные полномочия для вливания денег в экономику.

Парламентарии загодя получили от министра финансов Антона Силуанова рекомендацию принять проекты в первом чтении еще до своего отъезда на каникулы, то есть в ближайшие две недели, пишет "Коммерсант".

Поправки к Бюджетному кодексу меняют подход властей к расходованию сырьевых доходов. С 2013 года правительство вводит новый вариант бюджетных правил - расчет базовой цены на нефть. В 2013-м это цена Urals за последние пять лет, затем срок "отсечки" будет ежегодно увеличиваться на год, пока в 2018-м не достигнет десяти лет.

Такой принцип "скользящей средней" цены позволит Минфину сдерживать аппетиты ведомств и руководства страны - в благоприятные периоды они уже не смогут ссылаться на текущую высокую цену нефти и требовать новых ассигнований. Именно от такой базовой цены Минфин хочет считать предельный объем расходов бюджета - они будут равны сумме доходов при такой цене нефти плюс 1% ВВП. Новации должны снизить расходы федерального бюджета с 21% ВВП в 2012 году до 17,8% ВВП в 2020-м.

Согласно поправкам, если же цена на нефть будет выше базовой, избыток доходов будет пополнять Резервный фонд до тех пор, пока его размер не достигнет 7% ВВП. Если нефтегазовых денег будет еще больше, их разделят на два потока. Первый потечет во второй суверенный фонд - Фонд национального благосостояния, второй будет направлен на некие "инфраструктурные и другие приоритетные проекты с ограниченным сроком действия".

Второй законопроект пакета имеет более "прикладной" характер и дает правительству дополнительные права на случай, как сказано в пояснительной записке, "ухудшения экономической конъюнктуры в результате углубления кризиса в еврозоне". Это право тратить средства Резервного фонда, а также деньги, ему причитающиеся, на "меры по поддержке стабильности российской экономики".