В недрах Госдумы созрел очередной охранительный закон, на этот раз депутаты решили ограничить критику партий. Инициатива, вводящая новую статью в Уголовный кодекс, уже получила одобрение Центризбиркома.
Как сообщает в субботнем номере "Коммерсант", поправки к закону о рекламе готовит глава думского комитета по
информполитике Алексей Митрофанов.
За распространение
информации, которая наносит вред репутации партийцев, можно будет
получить срок до пяти лет, а контроль за политической рекламой и в
межвыборный период будет возложен на Центризбирком.
В ЦИК "Коммерсанту" заявили, что вопрос о политрекламе "давно
назрел". В случае принятия закона ЦИК будет регламентировать
и контролировать порядок распространения политической рекламы, создавать условия для
обеспечения равенства прав партий на распространение политической
рекламы. По предварительному варианту законопроекта, Центризбирком
получит право на "ограничение сроков распространения" и "ограничение
перечня организаций и индивидуальных предпринимателей на распространение
политической рекламы".
Как пояснил изданию Митрофанов, "все, что касается использования
политической рекламы во время избирательной кампании, отрегулировано
законом, а то, что вне избирательной кампании,- это пустота, лакуна в
законодательстве".
Поправки, которые ликвидируют этот пробел, он уже подготовил, но
вносить в Госдуму до обсуждения с другими депутатами не торопится.
Проект предполагает появление в законе "О рекламе" отдельной главы
"Особенности использования политической рекламы" и термина "политической
рекламы" как специфического "вида агитации" - распространение сведений
"о политических взглядах и концепциях" с целью "формирования
общественного мнения" в пользу политических партий или избирательных
объединений.
В КПРФ, комментируя нововведение, заявили, что под определение рекламы будет подгоняться
"вся политическая деятельность партий" и это грозит "тотальным запретом"
на критику партии власти.
При этом Митрофанов предлагает разрешить рекламу не только на стандартных
носителях, таких как СМИ, общественный транспорт и рекламные
конструкции, но и в детских, образовательных, медицинских и
культурно-спортивных учреждениях. Правда, в последних размещать
политическую рекламу следует только "по согласованию" с органами власти
и с оговоркой: "запрещается обращение к несовершеннолетним детям и
использование их образов".
Сейчас ст. 56 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан РФ" запрещает кандидатам во время
предвыборной кампании распространять информацию о конкурентах в
сочетании с "негативными комментариями". Норму, которая не допускает
критики политических противников перед выборами, Алексей Митрофанов
предлагает распространить и на межвыборный период.
До пяти лет
Запрет на
"распространение информации с негативными комментариями о политической
партии, избирательном объединении или избирательном блоке" будет
действовать наравне с запретом на "распространение ложных сведений и
информации, оскорбляющих честь и достоинство членов политических партий"
и наносящих ущерб репутации партий. В законопроекте есть и еще одно
условие: "политическая реклама не должна производить впечатление
дорогостоящей и агрессивной, побуждать к насилию и жестокости и
совершению противоправных действий".
За распространение ложной информации, которая оскорбляет честь и
достоинство партийцев, депутат предлагает наказывать как за
преступление. Для этого он предложил ввести в УК новую статью 141.2 -
"Изготовление и (или) распространение ложных сведений в политической
рекламе".
Если гражданин нанесет ущерб репутации партии, ему может
грозить штраф до 200 тыс. рублей или исправительные работы сроком до
одного года. А если преступление совершено организованной группой, то приговор может составить от двух до пяти лет лишения свободы.